新京報(bào)訊(記者耿子葉)近日,記者從北京發(fā)布的破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)典型案例中獲悉,通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施,北京破產(chǎn)重整企業(yè)的股權(quán)便捷變更、快速修復(fù)信用、企業(yè)信息一站式查詢等便捷度得到提升,實(shí)現(xiàn)輕裝再上陣。
2021年,經(jīng)市委市政府批準(zhǔn),北京市企業(yè)破產(chǎn)和市場(chǎng)主體退出工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制設(shè)立,這也是全國(guó)首個(gè)在政府部門設(shè)立的破產(chǎn)行政協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),其層級(jí)高、力度大、覆蓋面廣。為加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),《北京市破產(chǎn)制度改革實(shí)施方案》出臺(tái),作為地方首次出臺(tái)的破產(chǎn)制度改革全流程系統(tǒng)性文件,對(duì)全市破產(chǎn)制度改革進(jìn)行了整體部署,提出70項(xiàng)改革任務(wù),特別是在強(qiáng)化府院協(xié)調(diào)、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置、重整企業(yè)信用修復(fù)等方面提出20項(xiàng)創(chuàng)新舉措,以“首善標(biāo)準(zhǔn)”推動(dòng)本市破產(chǎn)制度改革走在全國(guó)前列。
今年4月,北京市發(fā)展改革委等21個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《北京市深化破產(chǎn)制度改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》,圍繞破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置、信用修復(fù)、涉稅服務(wù)、注銷登記等9個(gè)方面制定45條政策,提出無(wú)需解封也可拍賣被查封破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、支持破產(chǎn)重整企業(yè)“一口申報(bào)”信用修復(fù)、建立市級(jí)稅務(wù)部門“一口進(jìn)”債權(quán)申報(bào)渠道、優(yōu)化破產(chǎn)信息查詢“一站式”服務(wù)等創(chuàng)新舉措,降低經(jīng)營(yíng)主體退出制度性交易成本,為破產(chǎn)辦理提供全流程、全閉環(huán)、全鏈條高效便捷政務(wù)服務(wù),助力在京企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
位于亦莊的中電華通科技公司,是一家小微企業(yè),此前,該企業(yè)先后被裁定受理破產(chǎn)重整案、裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案。不過(guò),在企業(yè)進(jìn)入重整計(jì)劃執(zhí)行期后,由于存在1條失信企業(yè)信息和3條經(jīng)營(yíng)異常名錄信息,在經(jīng)營(yíng)融資上存在一定障礙。通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,重整企業(yè)通過(guò)信用修復(fù)“一口申報(bào)”窗口一次性完成前述4條異常信息的信用修復(fù),企業(yè)的重整計(jì)劃執(zhí)行和后續(xù)正常經(jīng)營(yíng)融資得到有效推進(jìn)。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,重整企業(yè)通常會(huì)因此前欠付債務(wù),存在不良信用記錄,對(duì)其重整成功后開展市場(chǎng)融資、招投標(biāo)等活動(dòng)極為不利。本案充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制功能,通過(guò)跟蹤重整企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求,以“一站式”信用修復(fù)方式,一攬子滌除企業(yè)歷史負(fù)面信息,疏通拯救市場(chǎng)主體的最后一公里,幫助重整企業(yè)輕裝上陣,重新回歸市場(chǎng)。這也是府院聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制功能,助推企業(yè)信用“一站式”修復(fù),為重整企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)提供保障的典型案例。
在府院聯(lián)動(dòng)的機(jī)制下,破產(chǎn)重組企業(yè)正在享受多方面的便捷。在北京市政務(wù)服務(wù)大廳有一個(gè)“神仙窗口”,從這個(gè)名稱不難看出,這是一個(gè)多功能的窗口,該窗口就是企業(yè)破產(chǎn)信息查詢專窗,集成市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保、土地和房產(chǎn)等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域38項(xiàng)查詢服務(wù),今年還進(jìn)一步升級(jí)成為“一件事”辦理,也因此被管理人稱為“神仙窗口”。為便利企業(yè)和管理人就近辦理,各區(qū)還增設(shè)了區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心破產(chǎn)信息查詢專窗,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)專窗全覆蓋。
在市區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置機(jī)制下,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)“先處置,后解封”流程也同步到了細(xì)化。目前,豐臺(tái)、順義、平谷區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)均已配合法院完成其首例帶封不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記案例,顯著提高了財(cái)產(chǎn)處置效率,推動(dòng)了破產(chǎn)企業(yè)存量資產(chǎn)有效盤活。
聚焦企業(yè)注銷登記制度、破產(chǎn)涉稅辦理服務(wù)等破產(chǎn)實(shí)踐中的突出問題,政府和司法各部門凝聚形成改革合力,讓破產(chǎn)辦理便利度得到持續(xù)提升。北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,政府、法院、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)主體等各方形成更多合力,聚焦重點(diǎn)改革任務(wù),未來(lái)將共同研究解決經(jīng)營(yíng)主體退出中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,為企業(yè)提供多渠道、全鏈條、全流程服務(wù)。
編輯 唐崢
校對(duì) 張彥君