新京報訊（記者吳為）10月28日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

對于增強生育保險保障功能，《若干措施》提出了幾項政策舉措。如，強化生育保險對參保女職工生育醫(yī)療費用、生育津貼待遇等保障作用。研究完善生育保險制度，進一步強化生育支持保障功能。

全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院副院長孫潔介紹，生育保險和醫(yī)療保險目前已經(jīng)合并實施?？梢哉f，合并實施以來，為靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員等帶來了實實在在的好處，生育醫(yī)療待遇有了明顯的改善和提升。

不過，孫潔也指出，當前的生育保險制度還存在需要完善和規(guī)范的地方?！拔覀冏钚碌臄?shù)據(jù)顯示，全國勞動者范圍內(nèi)，參加生育保險的比例還有待提高?！睂O潔提出，要進一步擴大生育保險的覆蓋面，使其覆蓋更多勞動者。

《若干措施》在擴大保險覆蓋面上就明確提出，指導(dǎo)有條件的地方將參加職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險。做好未就業(yè)人員生育醫(yī)療費用待遇保障。

同時，孫潔也提出，各地生育保險的待遇水平、繳費基數(shù)不一樣。各地生育津貼也不一樣，且有的地方是由生育保險基金支付，有的地方是由企業(yè)支付。另一方面，各地陸續(xù)修改人口與計劃生育條例后，產(chǎn)假或生育獎勵假時長也不一樣。

“如果生育津貼由企業(yè)支付，這就增加了企業(yè)的負擔(dān)，與政府為企業(yè)減負的政策取向不一致。同時，也會影響企業(yè)招聘女職工的積極性?！睂O潔認為，這些政策應(yīng)該統(tǒng)一和規(guī)范。

孫潔建議，在生育津貼方面，全國層面的政策需要統(tǒng)一，包括確定生育津貼的標準，獎勵假時長、支付生育津貼的資金來源等方面，都需要逐步規(guī)范和完善。

記者注意到，對于生育休假制度，《若干措施》也提出，各地要完善生育休假政策，統(tǒng)籌多渠道資金，建立合理的成本共擔(dān)機制，加大對生育休假落實情況的監(jiān)督力度，保障法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)假、生育獎勵假、陪產(chǎn)假、育兒假等生育假期落實到位。

編輯 張磊 

校對 賈寧