新京報訊（記者行海洋）“立審執(zhí)”一體化協調配合，是解決“執(zhí)行難”問題的重要舉措。4月7日，在最高人民法院新聞發(fā)布會上回答新京報記者提問時，最高法研究室主任周加海介紹，通過多鏈條聯動，2024年執(zhí)行案件出現拐點。

周加海表示，最高法高度重視“執(zhí)行難”問題的解決，在推進執(zhí)行聯動工作的同時，明確提出要暢通完善法院內部治理機制，通過加強立案、審判、執(zhí)行等不同部門的協調配合，推動矛盾糾紛執(zhí)前化解。

為此，最高法于去年8月印發(fā)了《關于加強立審執(zhí)協調配合 推動矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》，要求建立“立審執(zhí)”一體化協調機制，強化“立審執(zhí)”銜接配合，遏制執(zhí)行案件快速增長的勢頭。

在具體舉措上，概括起來主要為：強化保全措施應用，加強風險提示和釋明引導，開展關聯案件檢索和信息通知，突出裁判文書主文可執(zhí)行性，強化審判部門判后督促履行義務，探索保全財產直接扣劃，推進財產自行處置，穩(wěn)慎推進“執(zhí)破融合”，強化執(zhí)行異議化解和濫用異議司法規(guī)制。

記者注意到，在當天最高法發(fā)布的首批執(zhí)行實施專題指導性案例中，指導性案例254號明確，對于被保全的款項，人民法院在作出生效裁判后、立案執(zhí)行前，可以根據申請依法對該款項作出扣劃裁定。由此全額清償的，人民法院可以向被保全人出具自動履行證明，避免給自動履行的債務人征信帶來不利影響。這種保全財產直接扣劃的具體探索，正是人民法院內部“立審執(zhí)”一體化協調配合的舉措之一。

而以往，裁判生效后、立案執(zhí)行前，即便債務人愿意主動將其被保全的財產用于償還債務，通常也只能采取兩種措施：一是解除保全措施后再由債務人履行相應義務，二是由債權人向法院申請強制執(zhí)行。但是，前者存在轉移財產、逃避履行的風險，后者會影響權利人利益的及時實現，也會造成債務人的信用減損。

通過多鏈條聯動，2024年執(zhí)行案件出現拐點。周加海向新京報記者介紹了一組數據，以反映“立審執(zhí)”一體化協調機制成效。在全國法院案件數量仍然增長的情況下，申請執(zhí)行案件下降6.3%；在執(zhí)行案件數量下降的情況下，執(zhí)行完畢率40.13%，增長5.13個百分點，執(zhí)行到位率54.29%，上升8.1個百分點；保全案件同比增長30.8%，民事裁判自動履行率同比增長6.2個百分點；執(zhí)行到位金額2.3萬億元，同比增長3.5%，相當于GDP的1.73%。

編輯 張牽

校對 李立軍